上个月，我区“1+1+11+N”的医联体模式正式拉开序幕，近日，区卫计系统又传来喜讯：省第二中医医院于5月1日正式托管区中医医院，区中医医院也增挂上了“四川省第二中医医院青白江医院”的牌子。

　　此次省二中医院深度托管区中医院，是我省首家省级公立医院优质医疗资源下沉到我区，将进一步深化我区医药卫生体制改革，进一步促进医联体建设，推进分级诊疗工作迈上一个新台阶，为探索实践“推动优质医疗资源下沉、促进分级医疗资源有序实现”提供青白江经验。

　　为何托管？

　　谋求发展 选择“联姻”

　　省二中医院对区中医院实施合作与委托管理启动仪式暨授牌仪式后，区中医院由此完成了一次历史性变革。

　　区卫计局相关负责人介绍说，未来的发展将面临很多压力，区中医医院刚刚进入发展期，技术水平还处在成长阶段；与周边区县中医院相比，我区中医医院缺乏竞争优势，业务水平和业务量还较为滞后，如果这个时候我们不借助外力，不通过与发展水平较高、医疗水平较高的医疗机构进行合作，那么我们的发展空间将会受到很大的挤压。通过学习总结三级医院托管区县级医院的改革经验基础上，参照市二医院托管区人民医院的模式，引进省二中医院对区中医院实施合作与委托管理，学习借用省第二中医医院的先进管理理念和技术经验，加快提升我区中医龙头机构服务能力和全区中医药服务水平。

　　省级大型公立医院为何要托管县级医院？省中医药管理局相关负责人表示，近两年，国家、省、市非常重视中医药事业的发展，鼓励三级中医医院与区县级中医医院建立紧密型合作联合体，推进区县级中医医院综合改革。优质医疗资源基本上集中在中心城区，区县级医院近年来虽然发展也很快，但技术水平和管理水平仍难以满足患者的医疗需求。托管后，省二中医医院将对区中医院全面履行班子管理、队伍管理、业务管理、学科建设、人才培养等职能，并按照三级医院标准对区中医院管理、医疗、教学、科研进行全面提升，新增开发空白医疗项目，提高医院管理水平，提升医疗服务质量，增强学科发展能力，积极探索两家医院病员就诊、住院、会诊、检查、双向转诊一体化建设，加大信息化建设力度，使双方设施、设备、信息等资源共享，更好地满足群众就医需求。

　　据了解，四川省第二中医医院是一所集临床医疗、科研、教学、健康养生、康复及预防医学为一体的国家三级甲等医院，省级精品中医医院建设单位。

　　怎样托管？

　　派团进驻青白江 从技术管理等方面扶持

　　省级三甲医院托管县级医院，是省公立医院改革的又一项重大创新性举措，从医院发展角度上来说，如今，城市医院面临着空间不足的局限，而县级医院又面临着技术和管理不足的局限，全面托管这种模式正好可以实现互补，形成双赢局面。

　　省二中医院的好医生“下沉”到基层，不仅让群众不出区便能看名医，更提升了区中医院的医疗水平，让其有能力实现对乡镇卫生院的“再下沉”。优质医疗资源向农村延展、向基层纵深，大大降低了当地老百姓的就医门槛，不出村就能看到大医生，享受到大都市医疗资源……这只是我区老百姓享受托管带来的“福利”之一。

　　省二中医院院长池雷霆告诉记者，医院将按照区中医院的业务发展需求，每年至少派出除专职管理人员外不少于4名副主任医师以上职称人员到青白江区中医医院驻点指导半年以上；各专业每月至少开展2次以上对口指导工作，同时帮助区中医医院培养和引进人才，实现至2020年硕士及以上研究生要达到卫生技术人员总数的10%以上，具有高级职称资格人员达到20名以上，其中正高职称人员达到6名以上。通过为期5年的托管，积极推动区中医院改革模式和发展建设的实践创新，建设省级重点专科4个，指导区中医医院独立申报省市科研课题10项以上，通过五年时间，技术水平赶超周边区县等，并在符合国家宏观政策的前提下，托管期内力争将区中医院建设成为三级乙等中医医院，让老百姓满意、让广大医务人员满意、让政府满意。

　　托管后，医院如何变？

　　医院隶属关系不变 对百姓的服务价格不变

　　通过托管，省第二中医医院确保区中医医院现有国有资产的保值和增值；确保区中医医院业务收入逐年增长；依据国家有关政策和医院运营情况保障医院职工总体收入水平逐年上升。

　　对普通百姓来说，最为关注的焦点问题是，医院托管后，看病的费用会发生怎样的变化？区卫计局相关负责人说，尽管被托管，区中医医院的隶属关系不变，受区委、区政府领导，接受区卫生和计划生育局的监督、管理；区委、区政府、区卫生和计划生育局对区中医院的支持不变；对我区城乡群众的服务职能不变；承担当地公共卫生职能不变；医院的资产性质和所有权不变；服务价格不变（政策因素除外）；在职职工事业身份不变；离退休职工现有管理方式不变。

　　三甲的服务，二甲的收费。区卫计局相关负责人说，“相关的收费完全按照二甲医院收费，我区老百姓可以在家门口享受三甲服务。”

　　区中医医院的职工关注的则是自己的身份问题，医院托管是经营权的一种全方位帮助，在职职工的身份不会被改变，离退休职工现有管理方式也不变。且通过省二中医院的现代化管理，要促进职工专业成长，保障他们的收入逐年增长。（罗冬梅）